היום (17.03.2025) יתקיים דיון חשוב בעתירתנו, יחד עם ארגונים נוספים, בעניין נוהל “הצגת תעודת זהות וחובת הזדהות בפני שוטר”.
כזכור, ביום 01.07.2019, הוגשה לראשונה עתירת עמותת טבקה נגד משטרת ישראל (בג”ץ 4455-19 עמותת טבקה-צדק ושוויון ליוצאי אתיופיה נ. משטרת ישראל), נגד נוהל המשטרה להצגת תעודת זהות והזדהות בפני שוטר (02.220.008) מיום 6.3.2019, ובהמשך, ביום 18.8.2019, הוגשה עתירה נוספת בסוגיה זו, שאוחדה עם עתירתנו (בג”ץ 5471/19).
בג”ץ קיים דיון ארוך ומעמיק, בו דרשה העמותה להורות על ביטול הנוהל האמור וכי לא יעניק למשטרה שיקול דעת בלתי מוגבל כמו שהיא מבקשת וזאת כאשר יש שלל חוקים אחרים המאפשרים לה לשמור ביעילות על בטחון התושבים.
ביום 25.1.2021, ניתן פסק דין בסוגיה זו ובו נקבע כי הפעלת הסמכות הקבועה בסעיף 2 לחוק תעודת זהות אינה מותנית בקיומו של חשד סביר לביצוע עבירה, אך היא כפופה למגבלות המנויות בפרק ג’ בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ”ו-1996, וכן לקיומה של זיקה רלוונטית בין הדרישה להזדהות ובין המידע המצוי בתעודת הזהות. עוד נקבע כי נוכח הפגיעה בזכויות אדם הנגרמת מביצוע פעולות השיטור הנוספות במעמד דרישת ההזדהות, סעיף 2 לחוק תעודת זהות אינו יכול להוות מקור הסמכה מפורש לפעולות השיטור הנוספות.
בג”ץ, בדעת רוב, הורה כי הנוהל המשטרתי הקיים יבוטל והמשטרה תגבש בתוך תשעים ימים נוהל חדש התואם את הפרשנות שעליה עמד בג”ץ בפסק הדין. עוד הובהר כי בחלוף תשעים ימים ממועד מתן פסק הדין לא תוכל עוד המשטרה לעשות שימוש בנוהל הקיים.
בהמשך להחלטת בג”ץ, פרסמה משטרת ישראל נוהל חדש מספר 220.002.19, הצגת תעודת זהות וחובת הזדהות בפני שוטר.
ביום 8.1.2023, עתרה העמותה בשנית נגד נוהל זה יחד עם ארגונים נוספים ובו טענו כי הנוהל החדש סותר את פסק הדין וחורג מסמכותו בחוק ובכך מאפשר למשטרה להמשיך לנהוג בפרקטיקות פסולות!
ביום 2.5.2024 הוציא בג”ץ צו על תנאי למשטרת ישראל המורה למשיבים ליתן טעם מדוע לא יתוקן נוהל “הצגת תעודת זהות וחובת הזדהות בפני שוטר”, כדלהלן: יבוטל סעיף 4א(5) לנוהל ויתוקן סעיף 5א(3) לנוהל כך שייכתב כי “שוטר לא יעכב אדם מעל לזמן סביר הדרוש לביצוע דרישת ההזדהות”.
אנו נמשיך להיאבק כדי למנוע שיטור יתר, אפליה ופרופיילינג!